工程项目管理实施细则

***建设管理局关于印发《***新建道路工程施工现场管理实施细则》的通报各标段施工单位：根据各新建道路打算情况，为更进一步强化施工现场管理，特制订《***新建道路工程施工现场管理实施细则》，各单位要的组织涉及人员强化自学，遵从指挥部和监理人员管理，严苛按照图纸和国家涉及标准、规范施工，保证工程质量，如期竣工。附件：《***新建道路工程施工现场管理实施细则》（联系人：*********）二〇一〇年九月一日***新建道路工程施工现场管理实施细则第一章总则为了保证工程项目质量、工期、投资目标的顺利实现，各单位必需严苛按照国家建筑法律法规、建筑工程施工规范和国家涉及工程验收标准，依据施工图纸、投标允诺和甲乙双方合约誓约，精心组织，科学管理，严苛程序，保证目标，兹制订本《细则》。第二章职责一、建设局指挥部职责1、按照施工合约誓约缴纳施工进度工程款。2、作好工程建设申请审批和外部协商工作。

3、确保图纸齐全，设计变更及时做到。4、甲方可供材料保质、保量、及时做到。5、的组织对施工质量、工程进度、安全性、文明施工等展开全面监督、检查、评选。6、的组织对工程展开检查竣工验收。

二、监理单位职责1、监理人员必需严格执行监理合约，按照《建设工程监理规范》拒绝，严格执行守法、诚信、科学、公正的职业准则。2、严格执行工程监理程序，积极主动、公平、公正遵守监理职责，作好工程进度质量、投资、安全性的事前、事中、事后掌控。

3、现场监理人员必需不具备中级以上职称，责任心强劲，有一定的工作经验，监理人员必需配强、配足并及时做到。4、严格执行旁站、视察、平行检查等监理制度，找到问题立刻求证，施工单位上报的报验申请不应在8小时内回应，不得推迟。5、监理人员法院施工企业工程材料报验及涉及资料不应在8小时内处理完毕，并及时通报施工企业，无法以任何理由推迟。6、适当交给工程涉及档案资料及建筑材料样本。

7、监理公司不得与施工单位串通一气，弄虚作假，减少工程质量，严格执行工程质量追踪查出责任制，找到问题一平究竟。8、竖立安全性第一，预防为主思想，道路的安全性施工监理工作，由该标段专业监理人员负责管理，如经常出现安全事故，视情节亦须罚款，并分担涉及责任。三、施工单位职责1、施工单位对工程质量胜总责，是工程质量的第一责任人。施工单位应该拒绝接受工程质量监督机构的监督，履行合同负起的义务。

2、创建工程质量保证体系，配有充足的专业技术人员，持证上岗，实施全过程质量掌控。3、严苛按工程设计拒绝和涉及规范施工，不准偷工减料，不得用于不合格原材料、设备及构配件。用作工程中的所有原材料，都必需有可信的材质证明(出厂证明或质保书)和考试报告，按照规范展开质量检验。4、工程施工中，施工单位对施工质量展开自检。

对最重要的工程部位和隐密工程，在施工和隐密前，要报告监理单位展开监督、检查、竣工验收，再次发生质量事故要维护好现场，必需在2小时内书面报告监理单位，监理单位不应很快到事故现场会同施工单位展开质量事故处置。处理结果以书面材料及时请示指挥部，不得掩饰、被迫报。5、道路施工工程完工必需合乎《市政道路工程质量检验审定标准》规定的完工条件，超过工程设计和承包合同的拒绝，向监理公司递交原始、现实、齐全的施工技术资料和质量检查记录及完工报告，监理公司向指挥部获取所有原始资料。

第三章施工质量管理一、完善质量技术管理机构为了保证工程质量落到实处，层层有人捉，级级有人管，对工程质量实施指挥部、监理公司、施工单位三级质量管理。1、指挥部聘用专业工程技术人员负责管理工程质量管理，负责管理的组织工程质量监督、检查、评选工作，奖优罚劣。

2、施工单位要配有充足的专职质检人员，实施全过程质量掌控管理，项目经理对工程质量胜总责。3、监理公司要具体各楼栋工程质量监理人员，责任到人，对质量实施全过程质量监控，总监对工程质量胜总责。二、工程质量监督检查措施1、每周一上午，指挥部的组织开会监理人员和施工单位项目负责人参与的工程会员大会，研究解决问题工程施工涉及问题。

2、每月l5日、30日为质量检查评选日。指挥部的组织对所有建设工程质量、工程进度、安全性、文明施工展开综合检查评选。在每月的第一次检查中，对质量好的单位展开表扬，劣的施工单位和监理公司收到书面通知限期排查。

在月底检查评选中，综合仅有月检查情况，对名列靠后的2个施工单位各罚款1000元，监理责任人各罚款100元。对检查评选第一名，奖励施工单位1000元，监理责任人员100元。

3、对质量事故的处置，根据监理公司请示的材料视情节长短给以惩处。质量事故导致经济损失在0.2-1.0万元之内的按损失金额的50％给与惩处；损失在1万元以上的根本性质量事故给与重罚或请示有关部门追究责任刑事责任；不报、瞒报质量事故的，立刻中止监理合约，追究责任监理责任，对施工单位罚款2万元。

4、指挥部工作人员每天了解工地检查，凡找到监理人员、质检人员没持证上岗和没戴袖章者每一人次罚款50元5、坚决重点部位和隐密工程的旁站制度(还包括中午和晚上)，实事求是的作好旁站记录，如果监理旁站人员缺岗、脱岗，一次罚款l00元，由此导致的损失由监理公司负责管理。6、监理人员、质检人员渎职、革职导致质量事故的，视情节长短罚款200l000元，工地倒数再次发生质量事故的将责任人清退出场。7、监理人员不得和施工单位串通，不得吃拿卡要，找到一次罚款500元，找到两次将监理人员清退出场。8、予以监理人员签署接纳，原材料及可分、配件不得在工程上用于或加装；每道工序完结，不经监理检查竣工验收，不得转入下一道工序施工。

找到一起，责令立刻缺失，并对责任单位或责任人罚款500元。9、监理人员对约将近质量拒绝的工程不得签署，并有权责令返工。施工单位拒不接受的，监理单位写处置要求请示指挥部处置。

10、对工程质量隐患检举一起，经指挥部查办后对举报人奖励100元。第四章施工现场管理1、工程动工前，施工单位按照《关于技术资料打算和遗留问题处置的通报》拒绝处置遗留问题，上报动工资料，不符合通报拒绝的不得动工。审批材料改动后仍有内容不齐全者，补一项罚款100元。

2、不遵从指挥部和监理人员管理，再次发生侮辱、阻挠指挥部或监理人员的，第一次批评指正，第二次对当事人所在施工单位罚款200元。3、各施工单位经确认的项目经理和技术人员必需到岗做到，人员替换必须及时报告甲方和监理，经甲方、监理证实资格后方可换人，否则对责任单位罚款500元。五大员无故缺乏2人以上，立刻复工整顿，并罚款500元。

4、凡报验的分项、分部隐密工程报验前必需严肃自检，指出检验合格后填上报验申请表并上报涉及资料，报监理竣工验收合格后才可展开下道工序施工，予以报验自行隐密者，日后找到，立刻返工并罚款2002000元。5、予以监理人员竣工验收或竣工验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员拒绝接受签署证实，并发给监理工程师通知单，书面通知责任单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤离现场。6、材料予以复验就用作工程的，一次罚款l0005000元并分担涉及责任。

7、材料予以监理亲眼采样，试验结果违宪，罚款200元并分担涉及责任。8、在材料考试工作中，对偷梁换柱，弄虚作假，掩饰实情，日后查办，立刻排查并罚款500010000元，返工费用轻视，并追究责任涉及人的责任。9、类似工种不应持证上岗，证件复印件要报监理公司备案，现场视察中找到向警方上岗，人与证件相符，责任单位每人每次罚款50元，并勒令退场替换。

10、检测仪器、计量器具要有合格证，以符合工程质检技术工作拒绝，并作好定期检验，确保检测计量的精确。11、材料三证、考试混凝土、砂浆强度试验报告要及时报监理备案，不按规定执行者罚款100元。12、施工单位按图纸施工，须要更改时甲方不应提早发布命令更改通知书。更改必须设计单位出有图纸，在出有图纸过程中施工单位不应亦须调整施工计划(计划调整必须请示甲方和监理公司)，防止或增加误工。

13、若有不实施甲方及监理发给的通报、会议纪要等情况，对责任单位罚款100500元。如有索要甲方及监理公司发给的通报、会议纪要等情况，请示指挥部勒令复工整顿。

14、施工中必需有处置脑溢血应急事件的方案（预案）以及涉及设备。再次发生安全性、质量事故必需按规定及时请示，不得掩饰或擅自掩饰、修复，找到擅自处置者罚款5003000元。15、按规定强化成品维护，如不按规定对成品适当维护导致损毁，监理未予竣工验收。

16、严格执行砂浆混凝土因应比拌料制度，抽验一次不合格，立刻返工并罚款1000元。17、对现浇混凝土施工中，如违反操作规程或管理不做到，经常出现根本性质量缺失(如空洞、漏筋、番茄根、跑完模、断面、尺寸误差、标高误差)必需立刻复工排查，并罚款5001000元。18、加装工程严苛按规范继续执行，对约将近质量标准或予以报验展开隐密者，立刻返工并罚款200500元。

第五章施工进度管理1、施工单位必需严苛按照已批准后的总施工进度计划，编成月、周工程进度计划，按照周保月、月保总的计划掌控方式，保证工程进度总目标的构建。各施工单位工程进度计划网络图必需上墙。2、施工单位要在每周五上午9：00时前上报当周计划的已完成情况及下周工程进度计划，每月25日上午12时前上报当月工程计划的已完成情况和施工月报及下月工程进度计划，逾期不报者罚款200元。

3、凡对工程进度迟缓，不积极主动分析查询原因，对监理发给的通报不恢复，不采行补救措施者，罚款200一500元，并通报该工程承包单位，保证施工进度如期展开（经甲方、监理接纳的外界影响及不可抗力因素除外）。第六章施工安全性管理1、各施工单位必需有安全性生产许可证，创建安全性保证体系，成立安全员。严格执行国家《安全性生产法》、《建设工程安全性生产管理条例》等规定；制订安全性确保措施，对高空、特种作业者要持证上岗；要制订专项安全性施工方案，作好技术交底，积极开展经常性的职工安全性生产教育活动。

2、施工人员转入现场必需配戴安全帽，高空作业系由好安全带，施工现场不许穿拖鞋，违者找到一次每人罚款50元。3、严格执行国家安全性用电规章制度，做用电设备、设施完好无损可信，安全性保护措施完备做到。

如：施工现场用电使用三相五线制，必需一机一闸一维护，无漏电保护装置的电源不容许用于，电线电缆不合格不容许用于，不容许私拉乱相接电线，不容许用于刀闸电源。对违背涉及用电规定者，找到一次责令立刻排查，并罚款l00元。4、对施工设备要按规定经市有关主管部门检验合格后方可投入使用。5、施工现场洞口、临边、脚手架、井字架、塔吊等施工机械设备，施工用电必需有安全性防水措施，设置安全标志，张贴安全性标语。

找到一处不合格，限期排查并罚款100元。6、指挥部、监理、施工单位工作人员，不准中午饮酒后到施工现场，找到一起醉酒人员对责任单位罚款500元。

第七章文明施工管理1、各施工单位必需按照文明工地的标准拒绝展开管理，做场区主干道、楼栋现场清洁卫生，各种材料堆满规整，各种宣传标牌显眼，规章制度完善，质量安全性管理体系完备。2、施工现场进口处必需设置由省建设行政主管部门统一规定的五牌一图（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫国家牌、安全性生产牌、文明施工牌和施工现场平面图），施工现场要成立宣传栏、读报栏，要张贴安全性标语，危险性部位处必需挂显眼的标牌，夜间有人经过的坑洞等处应设红灯警告。

不按拒绝设置的单位，限期排查，补一项罚款l00元。3、场区主干道维持通畅，任何单位不许堆满构件及材料。4、楼栋道路使用非混凝土硬化，要确保平坦扎实，确保大雨不积水。

5、现场各种材料、构件必需按品种、规格合理堆满。6、现场不准乱倒生活垃圾，不准高空抛洒建筑垃圾，不准随处大小便。7、作业区及建筑楼层内模板、垃圾等应做随完随明，模板等其他周转材料无法及时运出要堆满规整。

8、冬季现场住宿火炉供暖，要有屏蔽、以防煤气中毒措施。9、施工现场临时厕所选址和搭起合理，每日专人清扫，维持公共卫生干净。10、食堂公共卫生必需合乎有关饮食卫生管理拒绝，炊事员要持健康证上岗，做生、煮分离制作。

11、现场要强化屏蔽、防盗管理，严格执行有关屏蔽、防盗规章制度。12、凡在施工现场打人、打架者，视情节严重情况，罚款200500元。须要司法部门处置的，接管司法部门。

第八章工程会议制度1、每周一上午9:00时开会工程会员大会，各施工单位的项目经理、项目技术负责人必需参与。2、参与会议者，要作好记录。

对提早通报的会议内容或研究的问题，要有书面汇报。拒绝请示的方案、措施、施工进度计划，必需实事求是，严肃撰写，及时请示。3、每次工程会议纪要由两个监理公司分别整理、打印机，在各方证实签署后，48小时内零担施工单位和指挥部。

4、会议期间，参会人员要重开手机或摆放振动方位，禁令手机响铃，违者罚款20元。5、指挥部通报开会的会议，参与会议人员必需如期到不会，耽误、早退1次罚款200元；不休假无故缺席者，一次罚款500元。第九章奖罚管理制度l、罚款用作奖励在质量、工程进度、安全性、管理方面展现出好的个人或施工班组。

2、罚款过于奖励支出时，经指挥部领导表示同意，从指挥部经费中列支。3、罚款由指挥部登录人员统一管理，创建专用帐户，帐款分离出来，由监理监督，专款专用。4、对现场施工质量、工程进度、安全性、文明施工检查评选（评选办法闻本细则第三章），第一名奖励500元，名列靠后的2个单位各罚款500元。

5、在惩处通知单递送后，被罚单位必需当日交纳，逾期不交者，多达一天按两倍罚款惩处，五日内不交者，请示指挥部从进度款中扣减。6、奖励款在周一会员大会完结后还清。

解释：1、本《细则》仅限于***新村移往工程现场管理用于。2、本《细则》从2010年9月开始实行，工程完工承销后中止。

***征地征地工作指挥部二〇一〇年九月一日.。

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